四部門合力出招降成本 預計全年減負萬億元

國內新聞 2017-07-01 14:47:13來源︰上海證券報
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    時至年中,四部門25條降成本大招重磅出爐,今年全年減負將達萬億元。昨日,國家發改委、工信部、財政部、央行四部門聯合發布《關于做好2017年降成本重點工作的通知》,再次明確2017年降成本目標任務和總體要求。其中重要一項是為降低企業融資成本,將深化多層次資本市場改革,擴大直接融資比例。

    這份文件包括8個方面、25項重點工作。其中“降低稅費負擔”位居首位,包含了5條內容,且重點指向涉企收費。除了全面推開營改增試點和減輕企業稅收負擔之外,其他3項(清理規範政府性基金和行政事業性收費、大幅減少涉企經營服務性收費、加強收費監督檢查)均給涉企收費套上“緊箍”。

    據財政部測算,上述四項降費措施每年可減輕企業負擔約2830億元,加上此前已確定的減稅降費約7180億元,每年合計減輕企業負擔約10010億元。

    據記者了解,財政部、國家發改委還將進一步完善收費目錄清單管理制度,在分級管理、分級公布收費目錄清單的基礎上,著力打造全國“一張網”,在相關網站上匯總公布收費目錄清單。

    降低融資成本,是文件的另一個發力點,這也與資本市場密切相關。其中的重要一項是,深化多層次資本市場改革,擴大直接融資比例。

    文件要求,加大金融對實體經濟的支持力度,在風險可控、商業可持續的前提下,鼓勵有條件的金融機構開展應收賬款融資、動產融資、銀稅合作、資產證券化等合理金融創新,支持實體經濟發展。

    值得關注的是,四部門明確表示,在降低融資成本中,還要發揮政府投資的擔保機構作用。文件提出,鼓勵有條件的地區嘗試由擔保機構、再擔保機構、銀行等方面按一定比例分擔代償責任,推進新型“政銀擔”合作機制。

    在降低制度性交易成本方面。文件明確表示,要深化簡政放權改革,全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。

    另外,在降低人工成本方面也在進一步推進落實措施,包括繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例和降低勞動力流動成本。(記者于祥明)

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[收藏] [打印] [責任編輯︰李娜]
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